La battaglia congreesuale nei suoi aspetti procedurali e organizzativi

LA BATTAGLIA CONGRESSUALE NEI SUOI ASPETTI PROCEDURALI E ORGANIZZATIVI

di Francesco Ricci

Il centro della nostra battaglia congressuale è la presentazione delle posizioni della sinistra rivoluzionaria del partito. Per fare questo abbiamo a disposizione, oltre alla nostra mozione, il giornale, la rivista, e i vari testi che vengono inviati con le circolari o sono scaricabili dal nostro sito web.

Ma, come sanno in particolare i compagni che hanno già avuto esperienze di congressi, anche gli aspetti non squisitamente legati alla discussione politica (nei precongressi e nei congressi, negli attivi, individualmente con i compagni), cioè gli aspetti organizzativi e quelli formali, rivestono un'importanza non secondaria nell'esito della battaglia congressuale: ciò specie in un partito in cui, non essendoci nessuna distinzione di diritti tra attivisti e simpatizzanti, anche chi non partecipa in alcun modo alla vita del partito (e non ne conosce quindi il dibattito interno) può passare e votare (e poi magari non farsi più rivedere sino al congresso successivo).

La battaglia contro una certa concezione del partito è ovviamente uno dei punti della nostra battaglia politica più generale; ciò detto, le regole non le abbiamo decise noi e dobbiamo evitare di rimanere penalizzati non facendole applicare nei loro aspetti positivi (che comunque non mancano) o assumendo atteggiamenti moralistici (come se, ad esempio, decidessimo di portare al voto per il nostro documento solo compagni ultra-militanti: mentre è necessario sollecitare anche coloro che simpatizzano per le nostre posizioni, magari approfittando del momento congressuale per chiamarli a un maggiore impegno militante....). Vanno insomma evitati due atteggiamenti opposti: sia quello di limitarsi a presentare il documento, senza dare battaglia sulle modalità di voto, gli orari, le procedure, ecc. -o peggio senza aver curato le presenze di oratori e nostri sostenitori- sia quello di fare battaglie procedurali su ogni singolo aspetto (magari anche quando è secondario o non ci riguarda).

Ciò detto, passiamo schematicamente ad alcuni suggerimenti organizzativi e ai punti del regolamento che più ci interessano: invitando comunque tutti i compagni a leggersi con attenzione il regolamento (che trovate anche in allegato a questa circolare).

1) Il CALENDARIO DEI CONGRESSI DI CIRCOLO

Specialmente nelle federazioni con molti circoli può risultare difficile per noi riuscire a essere presenti in ogni congresso: ciò che invece è molto importante sia perché molti compagni non arrivano al congresso con una decisione già assunta e possono ancora essere convinti da una buona illustrazione delle nostre posizioni; sia perché ogni congresso può essere l'occasione per diffondere il nostro materiale e prendere contatti (e indirizzi anche di posta elettronica da segnalare al Centro nazionale) che potremo sviluppare anche dopo il congresso.

Proprio per questo è necessario evitare che i congressi si concentrino su pochi giorni. La definizione del calendario dei congressi è demandata alla Commissione provinciale per il congresso perché le date -suggerite dai circolo ma definite in ultima istanza dalla Commissione- devono essere fissate cercando di venire incontro alle esigenze delle minoranze e al loro diritto di inviare compagni anche nei circoli dove non risulta nessuno disposto a presentare il nostro documento.

Vi segnaliamo che nel Regolamento è previsto come unico limite di calendario quello per i congressi di federazione (che devono tenersi entro il 27 febbraio): ciò significa che i congressi di circolo possono e devono proseguire nel mese di febbraio, spostando il più possibile il congresso di federazione.

2) LA PRESENTAZIONE DEI DOCUMENTI

Qualsiasi compagno può presentare il documento in qualsiasi congresso di circolo. Se non si tratta del circolo a cui è iscritto è sufficiente che il nome del nostro oratore sia segnalato da chi rappresenta il nostro documento nella Commissione provinciale per il congresso.

Le mozioni vengono presentate in ordine numerico (dalla 1 alla 5), eventualmente saltando quelle che non disponessero di oratori in quel congresso. I tempi fissati sono molto stretti: 10 minuti per ciascuna presentazione (ma tra compagni nessuno dovrebbe stare a cronometrare...). Le repliche possono essere fatte (5 minuti l'una) su richiesta di ogni oratore e avvengono in ordine inverso alle presentazioni (dalla 5 alla 1).

E' previsto anche un "intervento conclusivo" del compagno inviato dalla Commissione per il congresso, ma esso avviene dopo la votazione dei documenti: non può quindi costituire una replica "aggiuntiva" prima del voto.

3) CHI PUO' VOTARE

Hanno diritto di voto solo i compagni iscritti con la tessera del 2004 regolarmente registrata. Per evitare complicazioni è necessario che in ogni congresso di circolo siano disponibili le liste con i compagni iscritti: lista predisposta dalla Commissione provinciale per il congresso.

4) L'ORARIO DI VOTAZIONE

A differenza che nel V Congresso, è stata reintrodotta la modalità del voto con "fascia oraria". Ciò ha evidentemente lo scopo di consentire il voto anche di chi viene al congresso senza nessun interesse per le presentazioni dei documenti e il dibattito (i cosiddetti "cammelli") e serve anche per dare un lasso di tempo per verificare gli assenti e magari "sollecitarli" a venire a votare.

Contro questa modalità abbiamo condotto una battaglia e presentato un emendamento che è stato contrastato (in Cpn) direttamente dal segretario nazionale. Comunque, visto che la modalità è questa, si tratta ora di limitarne i danni (non trascurando, anche noi, di sollecitare gli assenti a venire).

L'orario di votazione (che viene fissato già nella convocazione del congresso) va rispettato: non può cioè essere allungata la fascia oraria di votazione. Ed essa non può in alcun modo sovrapporsi al dibattito che deve essere regolato in modo tale che le repliche dei presentatori si concludano entro l'orario definito per l'inizio delle votazioni.

Il regolamento parla (art. 12) di "operazioni di voto (...) che non dovranno superare le due ore". Ciò significa -a nostro avviso- che in queste due ore devono essere comprese tutte le operazioni di voto: non solo quelle sui documenti ma anche quelle (necessariamente successive) sui delegati e gli organismi.

Vi segnaliamo che la Commissione nazionale per il Congresso ha emanato una norma interpretativa che esclude la possibilità di votazioni in sessioni del congresso diverse dalla sessione del dibattito (cioè non si possono fare le sole votazioni in un giorno diverso da quello del congresso vero e proprio).

5) IL CALCOLO DEI RISULTATI E I RIEQUILIBRI PROPORZIONALI

Ogni voto è importante anche quando non serve per eleggere delegati al congresso provinciale o dirigenti del circolo perché il risultato finale delle cinque mozioni al congresso nazionale è la somma di tutti i voti riportati da ognuno dei documenti in tutti i circoli d'Italia.

Non solo: i voti non immediatamente non utilizzati per eleggere delegati non vanno comunque sprecati perché alla fine dei congressi di circolo si farà un calcolo complessivo per tutta la federazione e se un documento non avrà eletto al congresso provinciale una percentuale di delegati uguale alla percentuale dei voti che ha preso dovrà recuperare delegati fino ad arrivare a tale percentuale (così pure il Cpf sarà composto in maniera proporzionale e i segretari di circolo -che nelle federazioni sino a 2000 iscritti entrano nel Cpf di diritto- vanno conteggiati in questo calcolo: per cui il Cpf sarà infine composto -segretari inclusi- in modo che ognuna delle mozioni abbia la stessa percentuale che ha ottenuto complessivamente sommando i voti di tutti i circoli della federazione).

Ovviamente ogni documento si sceglie quali compagni eleggere come delegati e come dirigenti in modo da coprire i posti che gli spettano.

6) RICORSI

Per ogni procedura ritenuta irregolare va fatta mettere a verbale una nota che può facilitare il lavoro del nostro rappresentante nella Commissione provinciale che dovrà verificare la regolarità del congresso. Va invece evitata ogni forma di "diserzione" a fronte di scorrettezze formali: decidere di andarsene dal congresso o di non votare perché è stata violata qualche norma ci danneggia soltanto, e non va quindi fatto mai. Contro ogni irregolarità si deve fare ricorso alla Commissione provinciale. Laddove la Commissione provinciale accettasse quella che da noi è considerata una irregolarità, si deve ricorrere alla Commissione nazionale.

7) PER ALTRI DUBBI

Ci fermiamo qui perché non vogliamo complicare le cose e in ogni caso ci sembra che quelli citati siano gli elementi di maggior importanza.

Per questioni relative a ricorsi alla Commissione nazionale per il congresso (cui si ricorre in seconda istanza, dopo il pronunciamento della Commissione di federazione) o per problemi relativi alle procedure congressuali ci si può rivolgere ai compagni della nostra mozione presenti nella Commissione:

Franco Grisolia - 335 63 67 867 o Francesco Ricci - 347 69 21 939

Per altre questioni inerenti il congresso i compagni a cui rivolgersi sono i compagni

Francesco Ricci - 347 69 21 939 e Nicola di Iasio - 349 71 23 458

che coordineranno sul piano nazionale le questioni organizzative della mozione.

Per evidenti motivi vi preghiamo di lasciare sulle segreterie dei cellulari un (unico) messaggio col vostro nome e numero di telefono: sarete richiamati appena possibile.

Per questioni urgenti non affidatevi alla sola posta elettronica ma segnalate il problema anche telefonicamente.

In fondo a questa circolare trovate un prospetto, definito dai firmatari nazionali della mozione, in cui è indicato per ciascuna federazione il nome di un dirigente che coordina la battaglia congressuale: a lui faranno riferimento tutti i compagni e le compagne impegnati a sostenere il nostro documento in quella città.

Questa suddivisione del lavoro dovrebbe consentirci di rendere più efficace il lavoro.

regione	federazione	dirigente che coordina
ABRUZZO	Aquila	Michele Rizzi
ABRUZZO	Avezzano	Michele Rizzi
ABRUZZO	Chieti	Michele Rizzi
ABRUZZO	Pescara	Michele Rizzi
ABRUZZO	Teramo	Michele Rizzi
BASILICATA	Matera	Michele Rizzi
BASILICATA	Potenza	Michele Rizzi
CALABRIA	Catanzaro	Michele Rizzi
CALABRIA	Cosenza	Michele Rizzi
CALABRIA	Crotone	Michele Rizzi
CALABRIA	Reggio C.	Michele Rizzi
CALABRIA	Vibo V.	Michele Rizzi
CAMPANIA	Avellino	Valerio Torre
CAMPANIA	Benevento	Valerio Torre
CAMPANIA	Caserta	Valerio Torre
CAMPANIA	Napoli	Michele Rizzi
CAMPANIA	Salerno	Valerio Torre
EMILIA R.	Bologna	Michele Terra
EMILIA R.	Cesena	Michele Terra
EMILIA R.	Ferrara	Michele Terra
EMILIA R.	Forlì	Michele Terra
EMILIA R.	Imola	Michele Terra
EMILIA R.	Modena	Nicola di Iasio
EMILIA R.	Parma	Michele Terra
EMILIA R.	Piacenza	Alberto Madoglio
EMILIA R.	Ravenna	Michele Terra
EMILIA R.	Reggio E.	Michele Terra
EMILIA R.	Rimini	Michele Terra
ESTERO	Benelux	Franco Grisolia
ESTERO	Svizzera	Franco Grisolia
FRIULI	Gorizia	Antonino Marceca
FRIULI	Pordenone	Antonino Marceca
FRIULI	Trieste	Antonino Marceca
FRIULI	Udine	Antonino Marceca
LAZIO	Castelli	Nicola di Iasio
LAZIO	Civitavec	Letizia Mancusi
LAZIO	Frosinone	Pia Gigli
LAZIO	Latina	Ruggero Mantovani
LAZIO	Rieti	Letizia Mancusi
LAZIO	Roma	Nicola di Iasio
LAZIO	Tivoli	Pia Gigli
LAZIO	Viterbo	Letizia Mancusi
LIGURIA	Genova	Marco Veruggio
LIGURIA	Imperia	Fabiana Stefanoni
LIGURIA	La Spezia	Marco Veruggio
LIGURIA	Savona	Marco Ferrando
LIGURIA	Tigullio	Marco Veruggio
LOMBARDIA	Bergamo	Tiziano Bagarolo
LOMBARDIA	Brescia	Franco Grisolia
LOMBARDIA	Como	Alberto Madoglio
LOMBARDIA	Crema	Alberto Madoglio
LOMBARDIA	Cremona	Alberto Madoglio
LOMBARDIA	Lecco	Alberto Madoglio
LOMBARDIA	Lodi	Alberto Madoglio
LOMBARDIA	Mantova	Fabiana Stefanoni
LOMBARDIA	Milano	Alberto Airoldi
LOMBARDIA	Monza	Tiziano Bagarolo
LOMBARDIA	Pavia	Fabiana Stefanoni
LOMBARDIA	Sondrio	Franco Grisolia
LOMBARDIA	Varese	Tiziano Bagarolo
MARCHE	Ancona	Fabiana Stefanoni
MARCHE	Ascoli	Michele Terra
MARCHE	Fermo	Fabiana Stefanoni
MARCHE	Macerata	Fabiana Stefanoni
MARCHE	Pesaro	Fabiana Stefanoni
MOLISE	Campob	Michele Rizzi
MOLISE	Isernia	Michele Rizzi
PIEMONTE	Alessandria	Vito Bisceglie
PIEMONTE	Asti	Vito Bisceglie
PIEMONTE	Biella	Vito Bisceglie
PIEMONTE	Cuneo	Vito Bisceglie
PIEMONTE	Novara	Vito Bisceglie
PIEMONTE	Torino	Vito Bisceglie
PIEMONTE	Verbania	Vito Bisceglie
PIEMONTE	Vercelli	Vito Bisceglie
PUGLIA	Bari	Michele Rizzi
PUGLIA	Brindisi	Michele Rizzi
PUGLIA	Foggia	Nicola di Iasio
PUGLIA	Lecce	Michele Rizzi
PUGLIA	Taranto	Michele Rizzi
SARDEGNA	Cagliari	Luca Belà
SARDEGNA	Gallura	Luca Belà
SARDEGNA	Nuoro	Luca Belà
SARDEGNA	Oristano	Luca Belà
SARDEGNA	Sassari	Luca Belà
SARDEGNA	Sulcis	Luca Belà
SICILIA	Agrigento	Giacomo Di Leo
SICILIA	Caltanis	Giacomo Di Leo
SICILIA	Catania	Giacomo Di Leo
SICILIA	Enna	Giacomo Di Leo
SICILIA	Messina	Giacomo Di Leo
SICILIA	Palermo	Giacomo Di Leo
SICILIA	Ragusa	Giacomo Di Leo
SICILIA	Siracusa	Giacomo Di Leo
SICILIA	Trapani	Giacomo Di Leo
TOSCANA	Arezzo	Ivana Aglietti
TOSCANA	Firenze	Nicola di Iasio
TOSCANA	Grosseto	Ivana Aglietti
TOSCANA	Livorno	Michele Rizzi
TOSCANA	Lucca	Ivana Aglietti
TOSCANA	Massa C.	Ivana Aglietti
TOSCANA	Pisa	Nicola di Iasio
TOSCANA	Pistoia	Ivana Aglietti
TOSCANA	Prato	Ivana Aglietti
TOSCANA	Siena	Ivana Aglietti
TOSCANA	Viareggio	Ivana Aglietti
TRENTINO	Bolzano	Antonino Marceca
TRENTINO	Trento	Antonino Marceca
UMBRIA	Perugia	Pia Gigli
UMBRIA	Terni	Pia Gigli
VALLE AOS	Aosta	Vito Bisceglie
VENETO	Belluno	Antonino Marceca
VENETO	Padova	Antonino Marceca
VENETO	Rovigo	Antonino Marceca
VENETO	Treviso	Antonino Marceca
VENETO	Venezia	Antonino Marceca
VENETO	Verona	Antonino Marceca
VENETO	Vicenza	Antonino Marceca

numeri telefonici dei compagni e delle compagne che coordinano per il VI Congresso

COGNOME	NOME	TELEFONO
Aglietti	Ivana	333 39 18 664
Airoldi	Alberto	349 66 41 888
Bagarolo	Tiziano	338 94 58 714
Belà	Luca	334 17 60 255
Bisceglie	Vito	011 31 79 208
Di Iasio	Nicola	349 71 23 458
Di Leo	Giacomo	328 58 46 523
Ferrando	Marco	329 74 17 900
Gigli	Maria Pia	333 43 97 598
Grisolia	Franco	335 63 67 867
Madoglio	Alberto	347 84 96 677
Mancusi	Letizia	328 90 41 084
Mantovani	Ruggero	339 23 71 089
Marceca	Antonino	338 59 05 980
Ricci	Francesco	347 69 21 939
Rizzi	Michele	328 17 87 809
Stefanoni	Fabiana	339 48 36 737
Terra	Michele	335 65 77 144
Torre	Valerio	335 53 56 581
Veruggio	Marco	333 79 14 004